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南开21秋《环境法(二》在线作业答卷3

幻灯片 1:

情况行政处罚、情况行政复议跟情况行政诉讼

幻灯片 2:

三、情况行政处罚

(一)法律根据

1.《情况保护法》(2014)第六十七条 下级国平易近当局及其情况保护主管部分应当加强对下级国平易近当局及其有关部分情况保护任务的监督。发明有关任务人员有守法行动,依法应当赐与处罚的,应当向其任免构造或许监察构造提出处罚倡议。

幻灯片 3:

三、情况行政处罚

依法应当赐与行政处罚,而有关情况保护主管部分不赐与行政处罚的,下级国平易近当局情况保护主管部分可能直接作出行政处罚的决定。

(一)法律根据

幻灯片 4:

三、情况行政处罚

2.党政领导干部生态情况侵害义务追究轨制

3.《党政领导干部生态情况侵害义务追究办法(试行)》2015年中组部

4.《情况保护守法违纪行为处罚暂行规定》,监察部2005年

(一)法律根据

幻灯片 5:

三、情况行政处罚

(二)赐与行政处罚的情况

第六十八条 处所各级国平易近当局、县级以上国平易近当局情况保护主管部分跟其他负有情况保护监督管理职责的部分有下列行动之一的,对直接担任的主管人员跟其他直接义务人员赐与记过、记大过或许升级处罚;形成严重成果的,赐与撤职或许开除处罚,其重要担任人应当引咎告退:

(一)不符合行政容许前提准予行政容许的;

(二)对情况守法行动停止掩盖的;

(三)依法应当作出责令停业、封闭的决定而未作出的;

幻灯片 6:

三、情况行政处罚

(二)赐与行政处罚的情况

(四)对超标排放传染物、采取回避监禁的方法排放传染

物、形成情况变乱以及不落实生态保护办法形成生

态破坏等行动,发明或许接到告发未及时查处的;

(五)违背本法则定,查封、拘留收禁企业奇迹单位跟其他生

产运营者的设备、设备的;

(六)修改、捏造或许支使修改、捏造监测数据的;

(七)应当依法公开情况信息而未公开的;

(八)将征收的排污费截留、挤占或许挪作他用的;

(九)法律法计规定的其他守法行动。

幻灯片 7:

四、情况行政复议

情况行政复议是指情况保护行政主管构造根据情况行政绝对人的请求,依法对惹起争议的具体情况行政行动停止复查并作出响应判决的活动。

1. 定义

行政复议跟行政诉讼、行政赔偿轨制一样,都是重要的行政法律接济轨制。

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四、情况行政复议

2. 特点

(1)情况行政复议是情况行政构造的一种行政法律活动,行政复议是典范的行政司法行动。

(2)有权提起情况行政复议的是情况行政管理绝对人,行政复议是一种行政法律接济轨制。

幻灯片 9:

四、情况行政复议

2. 特点

(3)情况行政复议以具体情况行政行动的合法性跟恰当性为检察东西,行政复议是一种行政法律监督轨制。

(4)情况行政复议请求必须在一按限日内提出。

(5)情况行政复议构造必须对复议请求作出明白的决定。

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四、情况行政复议

3. 法律根据

《中华国平易近共跟国行政复议法履行条例》(2007年制订)

《中华国平易近共跟国行政复议法》(2017年修改)

《情况行政复议办法》2008年

幻灯片 11:

四、情况行政复议

4. 情况行政复议请求人跟被请求人

(1)情况行政复议请求人

公平易近、法人或许其他构造认为处所情况保护行政主管部分的具体行政行动侵犯其合法权利的,可能向该部分的本级国平易近当局请求行政复议,也可能向上一级情况保护行政主管部分请求行政复议。认为国务院情况保护行政主管部分的具体行政行动侵犯其合法权利的,向国务院情况保护行政主管部分提起行政复议。

依法履行行政复议职责的情况保护行政主管部分为情况行政复议构造。

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四、情况行政复议

4. 情况行政复议请求人跟被请求人

(2)情况行政复议被请求人

公平易近、法人或许其他构造对情况保护行政主管部分的具体行政行动不平,依法请求行政复议的,作出该具体行政行动的情况保护行政主管部分为被请求人。

情况保护行政主管部分与法律、法则受权的构造以独特名义作出具体行政行动的,情况保护行政主管部分跟法律、法则受权的构造为独特被请求人。情况保护行政主管部分与其他构造以独特名义作出具体行政行动的,情况保护行政主管部分为被请求人。

幻灯片 13:

四、情况行政复议

4. 情况行政复议请求人跟被请求人

(2)情况行政复议被请求人

情况保护行政主管部分设破的派出机构、内设机构或许其他构造,未经法律、法则受权,对外以本人名义作出具体行政行动的,该情况保护行政主管部分为被请求人。

幻灯片 14:

四、情况行政复议

5. 情况行政复议范畴

有下列情况之一的,公平易近、法人或许其他构造可能按照本办法请求行政复议:

(一)对情况保护行政主管部分作出的查封、拘留收禁财富等

行政强迫办法不平的;

(二)对情况保护行政主管部分作出的警告、罚款、责令

结束出产或许利用、暂扣、撤消容许证、没收守法

所得等行政处罚决定不平的;

幻灯片 15:

四、情况行政复议

5. 情况行政复议范畴

(三)认为符合法定前提,请说情况保护行政主管部分颁

发容许证、天资证、资格证等证书,或许请求审批、

注销等有关事项,情况保护行政主管部分不依法

操持的;

(四)对情况保护行政主管部分有关容许证、天资证、资

格证等证书的变革、中断、打消、注销决定不平的;

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四、情况行政复议

5. 情况行政复议范畴

(五)认为情况保护行政主管部分守法征收排污费或许

守法请求履行其他任务的;

(六)认为情况保护行政主管部分的其他具体行政行动

侵犯其合法权利的。

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四、情况行政复议

5. 情况行政复议范畴

有下列情况之一的,情况行政复议构造不予受理并阐明来由:

(一)请求行政复议的时光超越了法定请求限日又无法

定合法来由的;

(二)不平情况保护行政主管部分对情况传染侵害赔偿

义务跟赔偿金额等平易近事胶葛作出的调处或许其他

处理的;

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四、情况行政复议

5. 情况行政复议范畴

有下列情况之一的,情况行政复议构造不予受理并阐明来由:

(三)请求人在请求行政复议前曾经向其他行政复议机

关请求行政复议或许已向国平易近法院提起行政诉讼,

其他行政复议构造或许国平易近法院曾经依法受理的;

(四)法律、法计规定的其他不予受理的情况。

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四、情况行政复议

6. 情况行政复议顺序跟时限

情况行政复议的顺序可分为请求、受理、审理、决定四个步调。

公平易近、法人或许其他构造认为情况保护行政主管部分的具体行政行动侵犯其合法权利的,可能自晓得该具体行政行动之日起60日内提出行政复议请求;但是法律规定的请求限日超越60日的除外。

(1)提出复议请求

幻灯片 20:

四、情况行政复议

6. 情况行政复议顺序跟时限

情况行政复议的顺序可分为请求、受理、审理、决定四个步调。

(1)提出复议请求

因弗成抗力或许其他合法来由耽搁法定请求限日的,请求限日自妨碍打消之日起持续打算。

幻灯片 21:

四、情况行政复议

6. 情况行政复议顺序跟时限

情况行政复议的顺序可分为请求、受理、审理、决定四个步调。

(2)受理

检察处理:情况行政复议构造收到行政复议请求后,应当在5个任务日内停止检察处理。

情况行政复议机构应当自受理行政复议请求之日起7个任务日内,制造行政复议答复告诉书。

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四、情况行政复议

6. 情况行政复议顺序跟时限

情况行政复议的顺序可分为请求、受理、审理、决定四个步调。

(3)审理

(4)复经过议定定情况行政复议构造应当自受理行政

复议请求之日起60日内作出行政复经过议定定

幻灯片 23:

五、情况行政诉讼

(一)情况行政诉讼是指情况管理绝对人认为情况管理行政构造的具体行政行动侵犯其合法权利,有权依法向国平易近法院提告状讼。是行政诉讼的一部分。

与行政复议比拟,情况行政诉讼是一种将行政行动提交司法检察的行动。

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五、情况行政诉讼

《中华国平易近共跟国情况保护法》第40条规定:“当事人对行政处罚决定不平的,可能向国平易近法院告状。

幻灯片 25:

五、情况行政诉讼

(二)处理情况行政争议的道路

情况行政复议跟情况行政诉讼。

幻灯片 26:

五、情况行政诉讼

(三)情况行政诉讼的品种

1. 履行职责之诉

情况行政履行之诉是指情况行政绝对工资请说情况行政构造及其任务人员履行其法定职责而向法院提起的诉讼。提起情况行政履行之诉的前提是情况行政构造负有法定的职责,而情况行政构造不履行或迟延履行,并且不履行或迟延履行不合法的来由,即情况行政构造存在不作为的行动,如拒绝发表排污容许证、环评批复报告、环保设备验收合格证等。

幻灯片 27:

五、情况行政诉讼

情况行政司法检察之诉是指情况行政绝对人认为情况行政构造的具体行政行动不合法或显掉公平而请求法院停止检察的诉讼。情况行政司法检察之诉还可能进一步辨别为情况行政变革之诉跟情况行政打消之诉。

2. 司法检察之诉

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五、情况行政诉讼

情况行政赔偿之诉是指公平易近、法人或其他构造的合法权利遭到情况行政构造或其任务人员的具体行政行动侵犯形成侵害时,向国平易近法院提起的请求赔偿的诉讼。我国《行政诉讼法》第67条明白规定提起行政诉讼的前提是:“公平易近、法人或许其他构造的合法权利遭到行政构造或许行政构造任务人员作出的具体行政行动侵犯形成侵害的。”

3. 行政赔偿之诉

幻灯片 29:

五、情况行政诉讼

(四)情况行政诉讼的内容

情况行政诉讼的受案范畴(《行政诉讼法》第12条)

(1)对情况行政构造作出的罚款、撤消容许证跟执照、没收财物等行政处罚不平的;

(2)对限制人身自由或许对财富的查封、拘留收禁、冻结等情况行政强迫办法不平的;

(3)认为情况行政构造侵犯法律、法计规定的运营自立权的;

(4)认为符合法定前提请说情况行政构造发表容许证跟执照,情况行政构造拒绝操持或许不予答复的;不作为

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五、情况行政诉讼

(四)情况行政诉讼的内容

(5)请说情况行政构造履行保护人身权、财富权的法定职责,情况行政构造拒绝履行或许不予答复的;

(6)认为情况行政构造守法请求履行任务的;

(7)认为情况行政构造侵犯其他人身权、财富权的;

(8)法律、法计规定可能提起情况行政诉讼的其余具体行政行动。

幻灯片 31:

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二、情况与资本的关联

(一)天然资本的定义

一般意思上的情况:

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