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福师21春《行政法学》在线作业拓展资源(四)

福师《行政法学》拓展资本(四)

第六章 行政条约

依请求行政行动的顺序

依请求行政行动,是指行政主体基于行政绝对人的请求而作出的行政行动,其顺序重要表示为受理、考核、批准(或许拒绝)三个阶段。但是,从依请求行政行动的性质来看,行政绝对人的请求以及对依请求行政行动的接济顺序也是弗成忽视的。依请求行政行动的顺序可能归纳为以下多少点:

1、提出请求。依请求行政行动,是以行政绝对人的请求为前提的,所以,请求当事人必须以书面情势向行政主体提出请求,在请求书应列明所请求的内容、来由、有关证明,如行政容许中的技巧人员资格证明以及所需场地或许场合、设备、资金及卫生情况等证明,行政给付中的伤残等级判定、伤残性质证明等。

2、请求的要件检察与受理。接收请求的行政主体,对请求人所供给的请求及附加材料必须当真地停止要件检察。对请求所需文件不全的,应请求予以补充;对请求书的内容表达不完备的,应责令其加以补正;当检察请求人提交的请求及附加材料全部完备、符合法定要件后,予以正式受理。若实在无法补充或许补正,则不予受理。受理,是指行政主体就某一特定事项表示接收绝对人提出的请求,并筹备予以判定的行动。

行政主体应在法按限日内停止要件检察,并及时作出受理与否的决定,不容许无端迁延,侵害请求人的权利,不然,应视为渎职行动,请求人有权根据《行政复议法》或许《行政诉讼法》的规定请求行政复议或许提起行政诉讼。

3、考核。即检察、核实请求能否符合有关法定前提。对请求的要件检察,仅是对书面文件停止的情势检察,或许开端检察,以决定能否予以正式受理;而考核则是本质检察,是指在正式受理的基本上,对书面文件所列的有关资格、才能、场合设备、卫生情况等所作的考察、核实任务,重要考察实在际情况能否与书面文件所列情况相分歧,检察行政绝对人所请求的内容能否合法、公道,其来由能否充分、恰当。

4、批准(或许拒绝)请求。基于检察、核实的成果,对符合法定前提的,行政主体应予以批准请求,向请求人发表证照或许物品(如行政嘉奖、行政给付)。基于行政主体发放的证照,请求人就获得了从事某项活动的权力或许享用某种待遇的资格。

基于检察、核实的成果,对不符合法定前提的,行政主体应拒绝请求,并签发不予批准的告诉,阐明不予批准的来由。假如在受理请求后的法按限日内未作出任何表示,应视为不予批准。

5、对不予批准的接济顺序。请求人认为符合前提的行政容许前提而提出请求,行政主体拒绝行政容许或不予答复的;请求人请求行政构造履行保护人身权、财富权、受教导权力的法定职责,而行政构造拒绝履行或不予答复的;认为行政构造不依法发放抚恤金、社会保险金或许最低生活保证费的,等等,都可能向行政复议构造请求行政复议,或许向国平易近法院提起行政诉讼。

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